Памятка работодателю

Соблюдение трудового законодательства в отношении работников предпенсионного и пенсионного возраста.

Конституция Российской Федерации закрепляет принцип свободы труда, право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими гражданами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения.

Согласно статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Достижение работником предпенсионного и пенсионного возраста само по себе не может служить причиной для установления ограничений при приеме на работу, а так же ограничений в трудовых правах в процессе трудовой деятельности.

Особенности приёма на работу

На граждан предпенсионного и пенсионного возраста распространяются общие правила приема на работу.

Трудовым кодексом РФ установлен только возраст, с которого допускается заключение трудового договора.

Предельный возраст для заключения трудового договора законом не установлен.

Отказать любому потенциальному работнику, в том числе лицу предпенсионного и пенсионного возраста, в заключении трудового договора можно только по деловым качествам.

В качестве государственной гарантии при заключении трудового договора статьей 64 ТК РФ установлен запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора, в том числе в зависимости от возраста.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Российским законодательством предусмотрены отдельные ограничения, связанные с возрастом кандидата (например: подпункт 4 пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», часть 12 статьи 332 ТК РФ).

Особенности содержания трудового договора

Законодательство не содержит запрета на работу лиц предпенсионного, пенсионного возраста по совместительству.

В соответствии со статьёй 60.1 ТК РФ любой работник по общему правилу имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Работники пенсионного возраста, являющиеся совместителями, имеют право на те же гарантии и компенсации, что и обычные работники. Например, им полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата больничного листа и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.

Срочный трудовой договор с поступающими на работу лицами, в том числе с лицами предпенсионного и пенсионного возраста возможен при наличии оснований, перечисленных в частях 1 и 2 статьи 59 ТК РФ, а с пенсионерами возможно заключение срочного договора только по соглашению сторон (часть 2 статьи 59 ТК РФ).

Принудительное заключение срочного трудового договора с лицом предпенсионного и пенсионноговозраста недопустимо.

То есть работодатель не имеет права настаивать на заключении срочного договора, если характер предстоящей работы и условия ее выполнения позволяют заключить бессрочный трудовой договор и основания, перечисленные в статье 59 ТК РФ отсутствуют.

Если впоследствии судом будет установлено, что работника вынудили заключить срочный трудовой договор, такой договор будет признан бессрочным (заключенным на неопределенный срок).

Так же закон не наделяет работодателя правом переоформления трудового договора, заключенного с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор, равно как и расторжения трудового договора, в связи с достижением этим работником предпенсионного или пенсионного возраста и назначением ему пенсии.

Трудовое законодательство не содержит запрета для установления испытания при приёме пенсионера на работу. Поэтому испытание им может устанавливаться на общих основаниях в соответствии со статьёй 70 ТК РФ. При этом нарушением трудового законодательства будет являться установление испытательного срока с целью последующего расторжения трудового договора в связи с неудовлетворительным результатом испытания.

Отпуска

Статьей 128 ТК РФ предусматривается, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется соглашением между работником и работодателем.

В то же время на работодателей возлагается обязанность на основании письменного заявления отдельных категорий работников предоставить отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке (часть 2 статьи 128 ТК РФ).

Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году. При этом данный отпуск предоставляется независимо от вида заключенного с пенсионером трудового договора.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 256 ТК РФ по заявлению работника предпенсионного и пенсионного возраста может быть использован отпуск по уходу за ребёнком (внуком).

Особенности рабочего времени и времени отдыха

Специальные требования к условиям труда и режиму работы работников предпенсионного и пенсионного возраста трудовым законодательством не установлены.

Однако, общие советы работодателям по улучшению условий труда, касающиеся пожилых работников приведены в пункте 13 Рекомендации № 162 «О пожилых трудящихся», утвержденной Международной организацией труда 23 июня 1980 года.

Например, работодателям рекомендуется:

1) улучшать условия труда и производственной среды, которые могут ускорять процесс старения;

2) изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы;

3) приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудящегося пенсионера, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и работоспособность и предупредить несчастные случаи;

4) предусматривать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников;

5) предусматривать на рабочих местах соответствующий контроль за обеспечением безопасности и гигиены труда пожилых трудящихся;

6) сокращать нормальную продолжительность рабочего дня или рабочей недели пожилых трудящихся, занятых на тяжелых, опасных или вредных работах;

7) постепенно сокращать продолжительность рабочего времени для всех пожилых трудящихся, по их просьбе в течение установленного периода, предшествующего дате достижения ими нормального возраста для получения пособия по старости;

8) увеличивать продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, принимая за основу выслугу лет или возраст;

9) разрешать пожилым трудящимся организовывать по своему усмотрению свое рабочее время и отдых, в частности, предоставляя им возможность работать неполное рабочее время и по скользящему (гибкому) графику;

10) содействовать назначению пожилых трудящихся на работу, выполняемую в обычное дневное время, после определенного количества лет применения их труда на полностью или частично сменной работе.

Повышенные гарантии лицам предпенсионного возраста могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Например, в коллективном договоре организации также можно предусмотреть следующую гарантию для лиц предпенсионного возраста при проведении мероприятий по сокращению численности или штата — предпочтение в оставлении на работе при равной квалификации и производительности труда отдается лицам, предпенсионного возраста.

Вместе с тем в коллективном договоре можно включить нормы об установлении различного рода льгот для работников предпенсионного и пенсионного возраста, особенно, имеющих длительный производственный стаж. Эти льготы разнообразны:

1) сокращение рабочего времени с частичной компенсацией потерь в заработной плате;

2) перевод на более лёгкую работу;

3) освобождение от многосменной работы;

4) дополнительные отпуска и др.

Итак, очевидным нарушением трудового законодательства для работников предпенсионного и пенсионного возраста будет являться:

1) отказ работодателя в установлении работнику неполного рабочего времени для ухода за больным членом семьи;

2) отказ работодателя в предоставлении отпуска по уходу за внуками;

3) отказ работодателя в направлении работника на подготовку и дополнительное образование;

4) перевод работника с трудового договора, заключённого на неопределённый срок, на срочный трудовой договор;

5) заключение с лицами предпенсионного и пенсионного возраста гражданско-правового договора, вместо трудового;

6) понуждение работника к увольнению по собственному желанию или по соглашению сторон;

7) установление испытательного срока с целью последующего расторжения трудового договора в связи с неудовлетворительным результатом испытания.

Работодатель не имеет право по причине достижения предпенсионного или пенсионного возраста по выслуге лет предлагать, тем более принуждать к переводу на неквалифицированную работу. Во всех случаях перевода на другую работу решение работника должно быть добровольным.

Достижение предпенсионного или пенсионного возраста не может быть основанием для снижения размера оплаты труда.

Согласно статье 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев предусмотренных законодательством.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменений условий оплаты труда.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, в том числе лицам предпенсионного и пенсионного возраста.

Лица, считающие, что подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

За нарушение трудовых прав работников предпенсионного и пенсионного возраста предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Информация предоставлена отделом
по труду и управлению охраной труда
администрации муниципального образования «город Свирск»
19.06.2019

Яндекс.Метрика