Работа с предпринимателями в 2017 году
Слайд-презентация (.pdf)
За отчетный период отделом проводилась определенная работа по сплочению и активному участию в жизни города более широкого круга предпринимателей, мероприятия, направленные на развитие торговой сети, улучшение торгового и бытового обслуживания населения, а также мероприятия по защите прав потребителей и мероприятия по поддержке предпринимательской деятельности.
Одной из основных задач отдела — это создание комфортной потребительской среды для жителей города Свирска. Для этого отделом во взаимодействии с участниками рынка ведется работа по формированию эффективной многоформатной товаропроводящей сети, которая позволит населению приобретать более широкий ассортимент качественных товаров и услуг по доступным ценам.
По состоянию на 31.12.2017 на территории муниципального образования «город Свирск» зарегистрировано 278 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 217 индивидуальных предпринимателей и 61 общество с ограниченной ответственностью.
На отчетный период в сфере среднего и малого бизнеса с учетом индивидуальных предпринимателей осуществляют свою деятельность 31,7% в общем объеме занятых в экономике города.
Среднесписочная численность работающих на средних, малых и микропредприятиях по итогам 2017 года составила 813 человек, что составило 106,2% к показателю 2016 года.
Среднемесячная заработная плата по предприятиям малого и среднего бизнеса за 2017 год составила 16,5 тыс.рублей, что почти на 6% выше показателя 2016 года.
Большая часть малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, работающих на территории городского округа, являются плательщиками единого налога на вмененный доход. За 2017 год в бюджет города поступило 5,5 млн.руб. налоговых платежей.
Выручка от реализации товаров, работ и услуг предприятий малого и среднего бизнеса за 2017 год составила 1349,9 млн. руб. или 120,6 % к показателю 2016 г.
Потребительский рынок города в настоящее время представляет собой разветвленную сеть магазинов розничной торговли, предприятий общественного питания и бытового обслуживания. Доминирующее положение на нем занимает торговля.
По состоянию на 31.12.2017 года сфера торговли по муниципальному образованию представлена 184 объектами розничной торговли с общей торговой площадью 9639,8 кв.м.
В 2017 году торговая сеть в городе увеличилась на 4 объекта, открылось 4 новых магазина: Сапожок, Аришель, Линер, Цветик — торговая площадь которых составила 124 кв.м.
В то же время, не выдержав конкуренции на потребительском рынке, в городе прекратили деятельность 3 торговых объекта (магазин Валенсия, Модные детки и New style).
В настоящее время фактическая обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов составляет 659,2 кв. м. на 1000 чел., что на 66% выше установленного норматива, в том числе:
- продовольственные товары 288,2 кв.м. на 1000 чел., что превышает установленный норматив на 120%;
- промышленные товары 371,1 кв.м., что выше установленного норматива на 39%.
В открытие новых и реконструкцию существующих объектов торговли предпринимателями вкладываются частные инвестиции. В 2017 году их объем составил примерно 6,5 миллионов рублей.
Розничный товарооборот за 2017 год составил 1169,22 млн. руб. или 100,1 % к аналогичному показателю 2016 года.
С целью удовлетворения спроса населения в продукции местных производителей отделом постоянно проводится работа по привлечению на территорию города крупных товаропроизводителей качественной продукции. С января 2017 года на территории центрального рынка осуществляется мобильная выездная торговля Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Усольский свинокомплекс, а с июня Группой компании «Сарсенбаев».
Центральный рынок включает в себя 50 торговых мест и готов для расширения рыночных отношений. С целью привлечения сельхозпроизводителей и обеспечения населения города сельскохозяйственной продукцией на территории центрального рынка проводятся ярмарки. В 2017 году проведено 63 ярмарки, из них: 53 —ярмарки выходного дня (это ярмарки, проводимые непосредственно на центральном рынке), 8 — праздничных и 2 сезонных, с участием сельхозпроизводителей не только нашего города, но и сельхозпроизводителей с соседних территорий.
С целью создания комфортных условий, как для покупателей, так и для торговцев продолжается обустройство центрального рынка. В 2017 году силами муниципального унитарного предприятия ТБО «Универсал» выполнено частичное асфальтирование пешеходных путей, на торговой площади изготовлен уличный навес на 24 торговых места и оборудованы 12 торговых мест в формате уличной торговли с рук и лотков для реализации продукции, выращенной гражданами в личных подсобных хозяйствах.
На территории города по состоянию на 31.12.2017 зарегистрировано 5 крестьянско-фермерских хозяйств, два из которых имеют регистрацию в качестве КФХ, но деятельность не осуществляют, а остальные успешно ведут бизнес и являются постоянными участниками городских ярмарок.
Сфера общественного питания является важнейшим фактором и механизмом реализации социальной политики. Оказанием услуг общественного питания в муниципальном образовании «город Свирск» на отчетный период занимаются 7 предпринимателей. С каждым годом продолжает расширяться сеть общественного питания. В связи с открытием в 2017 году на территории кафе «Блюз» — юрты на 40 посадочных мест и несмотря на то, что в городе закрылось одно небольшое предприятие общественного питания (закусочная на 16 посадочных мест) в сфере общественного питания все также отмечен рост в обеспеченности населения посадочными местами по сравнению с 2016 годом. В настоящее время инфраструктура общественного питания представлена предприятиями общедоступной сети в количестве 7 объектов, общее количество посадочных мест в которых составило 532, а также столовые при 2 промышленных предприятий (на 200 посадочных мест) и столовые при 6 учебных заведениях (на 503 посадочных места). Обеспеченность населения посадочными местами в сфере общественного питания составляет 100%.
Главной темой предприятий общественного питания является борьба за качество обслуживания, с целью решения этой задачи и успешной работы предприятий общественного питания, предпринимателями проводится работа по созданию условий для здорового труда, а именно: приобретается новое оборудование, расширяется ассортимент блюд и изделий, улучшается сервис обслуживания.
Сегодня конкуренция на рынке общественного питания приобретает такую остроту, что уже недостаточно просто «быть», надо быть лучшим или по крайней мере «на уровне» в своем сегменте. В связи с чем, с целью показа своего мастерства и профессионализма, конкурентоспособности и престижности среди предприятий общественного питания в рамках ярмарочной торговли проводятся выставки-продажи, конкурсы, победителей которых определяют покупатели и посетители этих мероприятий, оценивая работу предпринимателей дегустируя и покупая предоставленную продукцию.
За 2017 год оборот общественного питания составил 26,1 млн. руб. или 100,2 % к аналогичному показателю 2016 г.
Также на территории муниципального образования «город Свирск» осуществляют свою деятельность 3 мини-пекарни, 2 кондитерских цеха, 2 цеха по выработке полуфабрикатов.
В сфере бытового обслуживания отмечен рост предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению. В настоящее время на территории города бытовые услуги осуществляются 91 предпринимателем.
В основном в городе представлен весь спектр услуг бытового назначения. Тенденция роста отмечена по парикмахерским услугам и услугам маникюра. Но в этой сфере услуг существует определенная проблема — это осуществление незаконной предпринимательской деятельности, услуги маникюра предоставляются на дому многими физическими лицами без государственной регистрации в качестве ИП. С целью предотвращения указанной проблемы отделом совместно с советом предпринимателей проводится работа по их выявлению и по результатам сведения направляются в соответствующие контролирующие органы для принятия мер.
Одной из главной задачей отдела является — создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость и не совершенность законодательной и нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров.
Перспективы развития малого и среднего предпринимательства напрямую зависят от решения перечисленных проблем.
С целью поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании сформирована муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования „город Свирск“ на 2017-2019 годы», которой предусмотрен спектр мероприятий поддержки малого и среднего бизнеса, направленный на его успешное и благоприятное развитие.
В рамках муниципальной программы субъектам малого и среднего бизнеса оказывается поддержка в следующих формах:
- финансовая;
- имущественная;
- информационная;
- консультационная.
С целью оказания финансовой поддержки в муниципальном образовании «город Свирск» функционирует некоммерческая организация «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «город Свирск», который предоставляет займы хозяйствующим субъектам, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории города Свирска.
За 2017 год субъектам малого и среднего предпринимательства было выдано 14 займов, на общую сумму 7 миллионов 150 тысяч руб.
Поддержка Фонда позволяет малому и среднему бизнесу создавать на территории города дополнительные рабочие места, расширять виды предпринимательской деятельности, благоустраивать территорию города.
Кроме того, в рамках программы отделом проводилась работа по оказанию консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности.
С целью повышения профессионального уровня и квалификационных навыков для субъектов малого и среднего предпринимательства проводились круглые столы с участием специалистов Роспотребнадзора и налоговой службы, бесплатные семинары проводились Фондом «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» совместно с Некоммерческим Партнерством «Малые предприятия Иркутской области».
Также предпринимателями принимались участия в видеоконференциях, областных семинарах, так например 21 ноября 2017 года предпринимателями принято участие в I Байкальской конференции по социальному предпринимательству Синергия бизнеса и социальной инициативы, проводимой Фондом «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутской области».
С целью формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности проводилась информационная поддержка через освещение аспектов предпринимательской деятельности в средствах массовой информации, а также публикация информации о проводимых обучающих семинарах и конкурсах, направленных на развитие предпринимательства.
Успешно продолжает работу Совет предпринимателей города Свирска, которому удалось достигнуть эффективного взаимодействия администрации и широкого круга предпринимателей, вовлечь их к активному участию в городских мероприятиях.
Предприниматели принимают участие в праздничных шествиях, организовывают выездную торговлю при проведении спортивных и праздничных мероприятий, участвуют в конкурсах по показу профессионального мастерства, а также в конкурсах по новогоднему оформлению торговых объектов, оказывают поддержку в проведении городских и праздничных мероприятиях.
Особое внимание предпринимателями уделяется ветеранам Великой Отечественной войны, к новогодним праздникам, 23 февраля, к празднованию Дня Победы предпринимателями ежегодно готовятся и каждому адресно вручаются праздничные подарки.
В рамках празднования Дня российского предпринимательства, который ежегодно отмечается 26 мая, Советом предпринимателей ежегодно проводятся конкурсные мероприятия для детей. В 2017 году проведен фотоконкурс для детей на тему: «Я — живу в Иркутской области», конкурс был приурочен к празднованию в 2017 году 80-летия Иркутской области, участие в конкурсе приняли 9 детей. По итогам фотоконкурсов награждения участников проводилось в городском парке культуры и отдыха 1 июня в международный день защиты детей.
С 2017 года предприниматели города активно принимают участие в спортивных мероприятиях, занимая в спортивных состязаниях призовые места. Предприниматели города оказывают спонсорскую помощь в приобретении спортивного инвентаря, в организацию спортивных мероприятий.
В 2017 году предпринимателями оказана посильная помощь в строительстве развлекательного комплекса «Веревочный парк», в съемочном процессе народного художественного фильма «321-я Сибирская».
Второй год предприниматели города принимали участие в подготовительных мероприятиях областного фестиваля «Творимир», выступая в роли спонсоров по комплектованию необходимых материалов для изготовления бетонных скульптур. Оказывают помощь в подготовке новогодних подарков для детей. Предприниматели тесно сотрудничают с общественными организациями города, оказывая поддержку в виде призов и сладостей для проведения мероприятий с участием детей.
Почти ни одно мероприятие, проводимое в городе, не проходит без поддержки предпринимателей.
С целью стимулирования предпринимательской деятельности и активное участие в городских мероприятиях, плодотворное сотрудничество и успешное ведение бизнеса на протяжении многих лет в 2017 году благодарственным письмом Губернатора Иркутской области отмечен генеральный директор ООО «Надежда» Соболев А.В. и знаком общественного поощрения «80 лет Иркутской области» награжден — индивидуальный предприниматель Терникова В.А.
Также в течении 2017 года награды мэра города Свирска получили 11 предпринимателей.
С целью совершенствования механизма защиты прав потребителей проводится следующая работа. Постоянно ведется прием граждан, оказывается консультативная помощь. За отчетный период в администрацию города за консультацией по вопросам защиты прав потребителей обратились 15 человек, в основном жалобы на приобретение некачественной обуви в магазине «Сапожок» и сотовые телефоны в магазине «Евросеть» и «Связной». Специалистами отдела без внимания не оставляется ни одна жалоба, обращения граждан требующие юридического вмешательства направляются в службу Роспотребнадзора г.Черемхово.
С целью реализации и обеспечения, установленных законодательством прав потребителей в 2017 году проведено 6 месячников, направленных на защиту прав потребителей, в период которых была организована работа телефона «горячей линии» по приему обращений граждан о фактах нарушений прав потребителей, правил продажи, выявления фактов несанкционированной торговли.
В рамках повышения правовой грамотности жителей города в течение года через средства массовой информации (официальный сайт города Свирска svirsk.net, газета «Свирская Энергия», бегущая строка на телевидении) проводилось информирование населения города о вводимых на территории Российской Федерации запретах ввоза продуктов питания, о фальсифицированной продукции, информация о работе телефона «горячей линии», проводимых акциях, направленных на сдерживание роста цен на продукты питания.
В торговых объектах города ежемесячно проводится мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, результаты которого постоянно направляются в Службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области с целью наблюдения и недопущения необоснованного повышения цен на продукты питания.
Особое внимание уделяется повышению профессионального уровня хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области алкогольного рынка. С целью уменьшения количества нарушений законодательства, а также правовой грамотности и осведомленности предпринимателей и населения нашего города в газете «Свирская энергия» постоянно доводится информация:
- о вносимых изменениях в законодательство в области алкогольного рынка;
- о вводимых запретах и ограничениях, связанных с розничной продажей алкогольной продукции;
- о работе телефона «горячей линии«по вопросам соблюдения хозяйствующими субъектами требований законодательства к розничной продаже алкогольной продукции.
По состоянию на 31 декабря 2017 года на территории МО «город Свирск» в области алкогольного рынка осуществляли деятельность 12 юридических лиц, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, из них 5 лицензиатов муниципального образования «город Свирск» и 7 лицензиатов с других территорий. На 31.12.2017 года продажа крепкой алкогольной продукции на территории города осуществлялась в 23 магазинах и 2-х предприятиях общественного питания.
Совместно с контролирующими органами проведено 3 проверки по исполнению торговыми объектами законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, в результате которых на 3 предпринимателей составлены протоколы об административной ответственности.
За период 2017 года в бюджет муниципального образования за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции от лицензиатов города Свирска поступило 455,0 тысяч рублей и 5,5 тысяч рублей — за взыскание штрафов за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
С целью соблюдения требований к розничной продаже алкогольной продукции, недопущения розничной продажи алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков на прилегающих к школам территориях, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, а также в ночное время в 2017 году на территории муниципального образования «город Свирск» была организована постоянная работа телефона «горячей линии» по вопросам соблюдения требований законодательства к розничной продаже алкогольной продукции.
В связи со случаями в конце декабря 2016 года массового отравления жителей города Иркутска спиртосодержащей жидкостью «Боярышник», повлекшим тяжелые последствия для здоровья, в том числе наступление летальных исходов и с целью недопущения подобных случаев на территории муниципального образования «город Свирск» в течении 2017 года до сведения хозяйствующих субъектов и жителей города через газету «Свирская Энергия» доводилась информация об опасности для жизни и здоровья употребление спиртосодержащей непищевой продукции и нелегальной алкогольной продукции, а также о приостановлении розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции (информация в газете от 24.01.2017 и 19.07.2017).
Случаев смерти от отравления спиртосодержащим суррогатом на территории МО «город Свирск» в 2017 году не зарегистрировано.
Также специалистами отдела торговли совместно с административной комиссией и специалистом отдела государственного ветеринарного надзора по Усольскому и Черемховскому районам службы ветеринарии Иркутской области проводилась работа по пресечению торговли в не установленных органами местного самоуправления местах, в 2017 году проведено 9 рейдов, выдано 11 предписаний и составлено 3 протокола за осуществление торговли в не установленных органами местного самоуправления местах.
Специалисты отдела постоянно занимаются повышением собственных профессиональных знаний, совершенствованием практических навыков и умений путем участия в семинарах, видеоконференциях и вебинарах, касающихся предпринимательской деятельности.
