Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Свирск
Схема размещения (.docx)
План организации ярмарок на 2024 год
План 2024г (.pdf)
План организации ярмарок на 2023 год
План 2023г (.pdf)
Работа с предпринимателями в 2017 году
Слайд-презентация (.pdf)
За отчетный период отделом проводилась определенная работа по сплочению и активному участию в жизни города более широкого круга предпринимателей, мероприятия, направленные на развитие торговой сети, улучшение торгового и бытового обслуживания населения, а также мероприятия по защите прав потребителей и мероприятия по поддержке предпринимательской деятельности.
Одной из основных задач отдела — это создание комфортной потребительской среды для жителей города Свирска. Для этого отделом во взаимодействии с участниками рынка ведется работа по формированию эффективной многоформатной товаропроводящей сети, которая позволит населению приобретать более широкий ассортимент качественных товаров и услуг по доступным ценам.
По состоянию на 31.12.2017 на территории муниципального образования «город Свирск» зарегистрировано 278 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 217 индивидуальных предпринимателей и 61 общество с ограниченной ответственностью.
На отчетный период в сфере среднего и малого бизнеса с учетом индивидуальных предпринимателей осуществляют свою деятельность 31,7% в общем объеме занятых в экономике города.
Среднесписочная численность работающих на средних, малых и микропредприятиях по итогам 2017 года составила 813 человек, что составило 106,2% к показателю 2016 года.
Среднемесячная заработная плата по предприятиям малого и среднего бизнеса за 2017 год составила 16,5 тыс.рублей, что почти на 6% выше показателя 2016 года.
Большая часть малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, работающих на территории городского округа, являются плательщиками единого налога на вмененный доход. За 2017 год в бюджет города поступило 5,5 млн.руб. налоговых платежей.
Выручка от реализации товаров, работ и услуг предприятий малого и среднего бизнеса за 2017 год составила 1349,9 млн. руб. или 120,6 % к показателю 2016 г.
Потребительский рынок города в настоящее время представляет собой разветвленную сеть магазинов розничной торговли, предприятий общественного питания и бытового обслуживания. Доминирующее положение на нем занимает торговля.
По состоянию на 31.12.2017 года сфера торговли по муниципальному образованию представлена 184 объектами розничной торговли с общей торговой площадью 9639,8 кв.м.
В 2017 году торговая сеть в городе увеличилась на 4 объекта, открылось 4 новых магазина: Сапожок, Аришель, Линер, Цветик — торговая площадь которых составила 124 кв.м.
В то же время, не выдержав конкуренции на потребительском рынке, в городе прекратили деятельность 3 торговых объекта (магазин Валенсия, Модные детки и New style).
В настоящее время фактическая обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов составляет 659,2 кв. м. на 1000 чел., что на 66% выше установленного норматива, в том числе:
- продовольственные товары 288,2 кв.м. на 1000 чел., что превышает установленный норматив на 120%;
- промышленные товары 371,1 кв.м., что выше установленного норматива на 39%.
В открытие новых и реконструкцию существующих объектов торговли предпринимателями вкладываются частные инвестиции. В 2017 году их объем составил примерно 6,5 миллионов рублей.
Розничный товарооборот за 2017 год составил 1169,22 млн. руб. или 100,1 % к аналогичному показателю 2016 года.
С целью удовлетворения спроса населения в продукции местных производителей отделом постоянно проводится работа по привлечению на территорию города крупных товаропроизводителей качественной продукции. С января 2017 года на территории центрального рынка осуществляется мобильная выездная торговля Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Усольский свинокомплекс, а с июня Группой компании «Сарсенбаев».
Центральный рынок включает в себя 50 торговых мест и готов для расширения рыночных отношений. С целью привлечения сельхозпроизводителей и обеспечения населения города сельскохозяйственной продукцией на территории центрального рынка проводятся ярмарки. В 2017 году проведено 63 ярмарки, из них: 53 —ярмарки выходного дня (это ярмарки, проводимые непосредственно на центральном рынке), 8 — праздничных и 2 сезонных, с участием сельхозпроизводителей не только нашего города, но и сельхозпроизводителей с соседних территорий.
С целью создания комфортных условий, как для покупателей, так и для торговцев продолжается обустройство центрального рынка. В 2017 году силами муниципального унитарного предприятия ТБО «Универсал» выполнено частичное асфальтирование пешеходных путей, на торговой площади изготовлен уличный навес на 24 торговых места и оборудованы 12 торговых мест в формате уличной торговли с рук и лотков для реализации продукции, выращенной гражданами в личных подсобных хозяйствах.
На территории города по состоянию на 31.12.2017 зарегистрировано 5 крестьянско-фермерских хозяйств, два из которых имеют регистрацию в качестве КФХ, но деятельность не осуществляют, а остальные успешно ведут бизнес и являются постоянными участниками городских ярмарок.
Сфера общественного питания является важнейшим фактором и механизмом реализации социальной политики. Оказанием услуг общественного питания в муниципальном образовании «город Свирск» на отчетный период занимаются 7 предпринимателей. С каждым годом продолжает расширяться сеть общественного питания. В связи с открытием в 2017 году на территории кафе «Блюз» — юрты на 40 посадочных мест и несмотря на то, что в городе закрылось одно небольшое предприятие общественного питания (закусочная на 16 посадочных мест) в сфере общественного питания все также отмечен рост в обеспеченности населения посадочными местами по сравнению с 2016 годом. В настоящее время инфраструктура общественного питания представлена предприятиями общедоступной сети в количестве 7 объектов, общее количество посадочных мест в которых составило 532, а также столовые при 2 промышленных предприятий (на 200 посадочных мест) и столовые при 6 учебных заведениях (на 503 посадочных места). Обеспеченность населения посадочными местами в сфере общественного питания составляет 100%.
Главной темой предприятий общественного питания является борьба за качество обслуживания, с целью решения этой задачи и успешной работы предприятий общественного питания, предпринимателями проводится работа по созданию условий для здорового труда, а именно: приобретается новое оборудование, расширяется ассортимент блюд и изделий, улучшается сервис обслуживания.
Сегодня конкуренция на рынке общественного питания приобретает такую остроту, что уже недостаточно просто «быть», надо быть лучшим или по крайней мере «на уровне» в своем сегменте. В связи с чем, с целью показа своего мастерства и профессионализма, конкурентоспособности и престижности среди предприятий общественного питания в рамках ярмарочной торговли проводятся выставки-продажи, конкурсы, победителей которых определяют покупатели и посетители этих мероприятий, оценивая работу предпринимателей дегустируя и покупая предоставленную продукцию.
За 2017 год оборот общественного питания составил 26,1 млн. руб. или 100,2 % к аналогичному показателю 2016 г.
Также на территории муниципального образования «город Свирск» осуществляют свою деятельность 3 мини-пекарни, 2 кондитерских цеха, 2 цеха по выработке полуфабрикатов.
В сфере бытового обслуживания отмечен рост предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению. В настоящее время на территории города бытовые услуги осуществляются 91 предпринимателем.
В основном в городе представлен весь спектр услуг бытового назначения. Тенденция роста отмечена по парикмахерским услугам и услугам маникюра. Но в этой сфере услуг существует определенная проблема — это осуществление незаконной предпринимательской деятельности, услуги маникюра предоставляются на дому многими физическими лицами без государственной регистрации в качестве ИП. С целью предотвращения указанной проблемы отделом совместно с советом предпринимателей проводится работа по их выявлению и по результатам сведения направляются в соответствующие контролирующие органы для принятия мер.
Одной из главной задачей отдела является — создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость и не совершенность законодательной и нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров.
Перспективы развития малого и среднего предпринимательства напрямую зависят от решения перечисленных проблем.
С целью поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании сформирована муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования „город Свирск“ на 2017-2019 годы», которой предусмотрен спектр мероприятий поддержки малого и среднего бизнеса, направленный на его успешное и благоприятное развитие.
В рамках муниципальной программы субъектам малого и среднего бизнеса оказывается поддержка в следующих формах:
- финансовая;
- имущественная;
- информационная;
- консультационная.
С целью оказания финансовой поддержки в муниципальном образовании «город Свирск» функционирует некоммерческая организация «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «город Свирск», который предоставляет займы хозяйствующим субъектам, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории города Свирска.
За 2017 год субъектам малого и среднего предпринимательства было выдано 14 займов, на общую сумму 7 миллионов 150 тысяч руб.
Поддержка Фонда позволяет малому и среднему бизнесу создавать на территории города дополнительные рабочие места, расширять виды предпринимательской деятельности, благоустраивать территорию города.
Кроме того, в рамках программы отделом проводилась работа по оказанию консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности.
С целью повышения профессионального уровня и квалификационных навыков для субъектов малого и среднего предпринимательства проводились круглые столы с участием специалистов Роспотребнадзора и налоговой службы, бесплатные семинары проводились Фондом «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» совместно с Некоммерческим Партнерством «Малые предприятия Иркутской области».
Также предпринимателями принимались участия в видеоконференциях, областных семинарах, так например 21 ноября 2017 года предпринимателями принято участие в I Байкальской конференции по социальному предпринимательству Синергия бизнеса и социальной инициативы, проводимой Фондом «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутской области».
С целью формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности проводилась информационная поддержка через освещение аспектов предпринимательской деятельности в средствах массовой информации, а также публикация информации о проводимых обучающих семинарах и конкурсах, направленных на развитие предпринимательства.
Успешно продолжает работу Совет предпринимателей города Свирска, которому удалось достигнуть эффективного взаимодействия администрации и широкого круга предпринимателей, вовлечь их к активному участию в городских мероприятиях.
Предприниматели принимают участие в праздничных шествиях, организовывают выездную торговлю при проведении спортивных и праздничных мероприятий, участвуют в конкурсах по показу профессионального мастерства, а также в конкурсах по новогоднему оформлению торговых объектов, оказывают поддержку в проведении городских и праздничных мероприятиях.
Особое внимание предпринимателями уделяется ветеранам Великой Отечественной войны, к новогодним праздникам, 23 февраля, к празднованию Дня Победы предпринимателями ежегодно готовятся и каждому адресно вручаются праздничные подарки.
В рамках празднования Дня российского предпринимательства, который ежегодно отмечается 26 мая, Советом предпринимателей ежегодно проводятся конкурсные мероприятия для детей. В 2017 году проведен фотоконкурс для детей на тему: «Я — живу в Иркутской области», конкурс был приурочен к празднованию в 2017 году 80-летия Иркутской области, участие в конкурсе приняли 9 детей. По итогам фотоконкурсов награждения участников проводилось в городском парке культуры и отдыха 1 июня в международный день защиты детей.
С 2017 года предприниматели города активно принимают участие в спортивных мероприятиях, занимая в спортивных состязаниях призовые места. Предприниматели города оказывают спонсорскую помощь в приобретении спортивного инвентаря, в организацию спортивных мероприятий.
В 2017 году предпринимателями оказана посильная помощь в строительстве развлекательного комплекса «Веревочный парк», в съемочном процессе народного художественного фильма «321-я Сибирская».
Второй год предприниматели города принимали участие в подготовительных мероприятиях областного фестиваля «Творимир», выступая в роли спонсоров по комплектованию необходимых материалов для изготовления бетонных скульптур. Оказывают помощь в подготовке новогодних подарков для детей. Предприниматели тесно сотрудничают с общественными организациями города, оказывая поддержку в виде призов и сладостей для проведения мероприятий с участием детей.
Почти ни одно мероприятие, проводимое в городе, не проходит без поддержки предпринимателей.
С целью стимулирования предпринимательской деятельности и активное участие в городских мероприятиях, плодотворное сотрудничество и успешное ведение бизнеса на протяжении многих лет в 2017 году благодарственным письмом Губернатора Иркутской области отмечен генеральный директор ООО «Надежда» Соболев А.В. и знаком общественного поощрения «80 лет Иркутской области» награжден — индивидуальный предприниматель Терникова В.А.
Также в течении 2017 года награды мэра города Свирска получили 11 предпринимателей.
С целью совершенствования механизма защиты прав потребителей проводится следующая работа. Постоянно ведется прием граждан, оказывается консультативная помощь. За отчетный период в администрацию города за консультацией по вопросам защиты прав потребителей обратились 15 человек, в основном жалобы на приобретение некачественной обуви в магазине «Сапожок» и сотовые телефоны в магазине «Евросеть» и «Связной». Специалистами отдела без внимания не оставляется ни одна жалоба, обращения граждан требующие юридического вмешательства направляются в службу Роспотребнадзора г.Черемхово.
С целью реализации и обеспечения, установленных законодательством прав потребителей в 2017 году проведено 6 месячников, направленных на защиту прав потребителей, в период которых была организована работа телефона «горячей линии» по приему обращений граждан о фактах нарушений прав потребителей, правил продажи, выявления фактов несанкционированной торговли.
В рамках повышения правовой грамотности жителей города в течение года через средства массовой информации (официальный сайт города Свирска svirsk.net, газета «Свирская Энергия», бегущая строка на телевидении) проводилось информирование населения города о вводимых на территории Российской Федерации запретах ввоза продуктов питания, о фальсифицированной продукции, информация о работе телефона «горячей линии», проводимых акциях, направленных на сдерживание роста цен на продукты питания.
В торговых объектах города ежемесячно проводится мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, результаты которого постоянно направляются в Службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области с целью наблюдения и недопущения необоснованного повышения цен на продукты питания.
Особое внимание уделяется повышению профессионального уровня хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области алкогольного рынка. С целью уменьшения количества нарушений законодательства, а также правовой грамотности и осведомленности предпринимателей и населения нашего города в газете «Свирская энергия» постоянно доводится информация:
- о вносимых изменениях в законодательство в области алкогольного рынка;
- о вводимых запретах и ограничениях, связанных с розничной продажей алкогольной продукции;
- о работе телефона «горячей линии«по вопросам соблюдения хозяйствующими субъектами требований законодательства к розничной продаже алкогольной продукции.
По состоянию на 31 декабря 2017 года на территории МО «город Свирск» в области алкогольного рынка осуществляли деятельность 12 юридических лиц, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, из них 5 лицензиатов муниципального образования «город Свирск» и 7 лицензиатов с других территорий. На 31.12.2017 года продажа крепкой алкогольной продукции на территории города осуществлялась в 23 магазинах и 2-х предприятиях общественного питания.
Совместно с контролирующими органами проведено 3 проверки по исполнению торговыми объектами законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, в результате которых на 3 предпринимателей составлены протоколы об административной ответственности.
За период 2017 года в бюджет муниципального образования за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции от лицензиатов города Свирска поступило 455,0 тысяч рублей и 5,5 тысяч рублей — за взыскание штрафов за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
С целью соблюдения требований к розничной продаже алкогольной продукции, недопущения розничной продажи алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков на прилегающих к школам территориях, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, а также в ночное время в 2017 году на территории муниципального образования «город Свирск» была организована постоянная работа телефона «горячей линии» по вопросам соблюдения требований законодательства к розничной продаже алкогольной продукции.
В связи со случаями в конце декабря 2016 года массового отравления жителей города Иркутска спиртосодержащей жидкостью «Боярышник», повлекшим тяжелые последствия для здоровья, в том числе наступление летальных исходов и с целью недопущения подобных случаев на территории муниципального образования «город Свирск» в течении 2017 года до сведения хозяйствующих субъектов и жителей города через газету «Свирская Энергия» доводилась информация об опасности для жизни и здоровья употребление спиртосодержащей непищевой продукции и нелегальной алкогольной продукции, а также о приостановлении розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции (информация в газете от 24.01.2017 и 19.07.2017).
Случаев смерти от отравления спиртосодержащим суррогатом на территории МО «город Свирск» в 2017 году не зарегистрировано.
Также специалистами отдела торговли совместно с административной комиссией и специалистом отдела государственного ветеринарного надзора по Усольскому и Черемховскому районам службы ветеринарии Иркутской области проводилась работа по пресечению торговли в не установленных органами местного самоуправления местах, в 2017 году проведено 9 рейдов, выдано 11 предписаний и составлено 3 протокола за осуществление торговли в не установленных органами местного самоуправления местах.
Специалисты отдела постоянно занимаются повышением собственных профессиональных знаний, совершенствованием практических навыков и умений путем участия в семинарах, видеоконференциях и вебинарах, касающихся предпринимательской деятельности.